廢棄碼頭變身滑板碗池,百年炮臺旁飄起咖啡香,破舊農(nóng)房改造成潮味書吧……近年來,汕尾以實施“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng),通過整合鄉(xiāng)村資源、創(chuàng)新合作模式、挖掘文化基因,聚焦整村運營模式創(chuàng)新,不斷重塑美麗鄉(xiāng)村新圖景。截至去年,汕尾已有55個村集體的集體經(jīng)濟收入超百萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6.8%,鄉(xiāng)村振興成效顯著。

改造后的城區(qū)鳳山街道小島漁業(yè)村頗受市民游客喜愛。
記者?黃奕鋒?攝
農(nóng)民變股東
構(gòu)建鄉(xiāng)村“利益共同體”
在陸河縣歐田村,50萬元村集體資金入股螺溪谷項目,村民每年坐享10%收益分紅;城區(qū)長沙村與運營企業(yè)約定“利潤兩成歸集體,不足30萬企業(yè)兜底”;紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)遮浪街道施公寮村漁民放下漁網(wǎng)當起民宿管家……這些鮮活案例,正是當前汕尾鄉(xiāng)村整村運營的真實寫照。
整村運營的核心在于構(gòu)建多方利益共同體。汕尾通過政府、企業(yè)、村集體與村民的深度協(xié)作,形成包括以政策引導(dǎo)和基建投入激活資源的“政府主導(dǎo)型”、引入市場化團隊專業(yè)運營的“企業(yè)驅(qū)動型”、依托內(nèi)生動力盤活資源的“村集體自主型”、政企民協(xié)同打造可持續(xù)模式的“混合共創(chuàng)型”等多種形式合作,并通過股權(quán)分配、保底分紅、就業(yè)優(yōu)先等方式,讓村集體和村民直接參與項目收益分配,同時配套科學(xué)風(fēng)險防控與利益分配機制,確保各方利益共享、風(fēng)險共擔。
“過去企業(yè)下鄉(xiāng)總怕‘被套牢’,村民也擔心‘被割韭菜’?!庇嘘P(guān)部門負責人坦言,如今通過股權(quán)分配、保底分紅、差異化租金等20余項制度設(shè)計,構(gòu)建起政府監(jiān)管、合同約束、村民監(jiān)督三重保障。如:海豐縣仁家村通過成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,全程盯緊資金流向,“既要讓資本進得來,更要讓鄉(xiāng)親們不吃虧”。
激活“沉睡資產(chǎn)”
推動全域要素系統(tǒng)重構(gòu)
站在遮浪街道施公寮村的滑板碗池前,很難想象這里曾是臭氣熏天的高位池養(yǎng)殖區(qū)。此前,當?shù)赝ㄟ^清退21家養(yǎng)殖場實施生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)廢舊碼頭“變身”極限運動基地,趕海體驗、礁石攝影等衍生項目的興起讓“負資產(chǎn)”逆襲為現(xiàn)象級網(wǎng)紅打卡地。
在汕尾,這種“點石成金”的故事在處處上演:海防遺址鎮(zhèn)海炮臺旁,“挪咖公社”打造的軍事主題咖啡館日均賣出500杯“特調(diào)”;十二崗村破敗農(nóng)房變身“潮文化”書吧,與修繕一新的古官道串珠成鏈;雙墩村將“生產(chǎn)大隊”的集體記憶轉(zhuǎn)化為“雙墩大隊”文旅品牌,土特產(chǎn)年銷110萬元……越來越多的“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”。
眼下,我市以系統(tǒng)化思維整合資源,推動“沉睡資產(chǎn)”向“活力資本”轉(zhuǎn)化,體現(xiàn)出“多業(yè)態(tài)融合”與“負資源再生”的創(chuàng)新理念。一方面,通過承包地流轉(zhuǎn)、宅基地整理、集體建設(shè)用地盤活利用等方式,實現(xiàn)土地資源的集約利用,并對閑置房屋進行改造升級,提煉可形成產(chǎn)業(yè)化的精神符號,以“非遺場景化+文創(chuàng)產(chǎn)品化”雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)傳統(tǒng)文化基因的現(xiàn)代轉(zhuǎn)譯,發(fā)展村咖、民宿、書吧、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài),在延續(xù)鄉(xiāng)土肌理基礎(chǔ)上實現(xiàn)顯性和隱性存量資源增值;另一方面,針對鄉(xiāng)村廢棄用地和建筑,堅持以“生態(tài)修復(fù)+功能置換+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”為核心,通過土地性質(zhì)調(diào)整、建筑功能再造,引導(dǎo)文創(chuàng)、休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)嵌入再生空間,推動廢棄空間向高價值場景轉(zhuǎn)化。
“鄉(xiāng)村IP”出圈
塑造村莊差異化競爭力
不做千村一面的“復(fù)制粘貼”,而是通過IP培育、業(yè)態(tài)適配與品牌營銷,構(gòu)建鄉(xiāng)村獨特競爭力,實現(xiàn)從“同質(zhì)競爭”到“錯位發(fā)展”的躍升——這已成為汕尾鄉(xiāng)村的發(fā)展共識。
美麗鄉(xiāng)村,各美其美。在海豐縣仁家村體驗“圍爐煮茶”溫馨一刻、在赤坑特產(chǎn)美食館享受特色物產(chǎn)“買買買”、在城區(qū)軍船頭村“沙葛農(nóng)業(yè)體驗公園”親身體會農(nóng)事生活……各地通過系統(tǒng)梳理地域文化基因與生態(tài)稟賦優(yōu)勢發(fā)展適配業(yè)態(tài),運用視覺符號設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝等手段,有機融合咖啡新消費、民宿經(jīng)濟與鄉(xiāng)土景觀資源,構(gòu)建復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,同步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工、非遺手作等產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)初級經(jīng)營向“接二連三”增值躍遷,讓越來越多極具辨識度的鄉(xiāng)村文化符號頻頻走紅出圈。
而在創(chuàng)新營銷方式方面,各地更是屢出“妙招”:紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水龜寮村通過邀請“網(wǎng)紅”到店體驗,在小紅書、抖音等平臺發(fā)布內(nèi)容,精準捕獲年輕客群,形成口碑傳播,形成“現(xiàn)象級”網(wǎng)紅打卡地;城區(qū)晨洲村連續(xù)四年舉辦蠔文化節(jié),薄餅制作、菜粿體驗等“非遺”元素加持,單日吸引游客破萬;陸豐市高美村復(fù)建“青年茶場”歷史空間,茶道展演、采茶研學(xué)帶火整個產(chǎn)業(yè)鏈……各地充分結(jié)合在地資源特色與現(xiàn)代市場趨勢,通過“達人探店”“社交平臺引流”等多元化、創(chuàng)新性方式,構(gòu)建“線上引流—線下體驗—社交裂變”的全域傳播鏈路,推動流量與口碑的雙向賦能。
當前,汕尾正錨定“百千萬工程”三年初見成效工作目標,全力打造具有汕尾特色的“全域鎮(zhèn)村典型示范”。隨著55個百萬級富裕村的示范效應(yīng)不斷釋放,“整村運營”模式正從試點探索轉(zhuǎn)向全域推廣。當沉睡的鄉(xiāng)野資源被創(chuàng)新鑰匙激活,當美麗鄉(xiāng)村造福農(nóng)民群眾,汕尾鄉(xiāng)村振興的“共富密碼”,正在這片紅土地上演繹出無限可能。